异地高考没有时间表
到了八月底、九月初,又是孩子们开学的季节了。许多学生无奈的告别假期回到学校。但是还有一部分孩子,在开学时不仅要告别假期,还要告别他们熟悉的老师与同学,回到他们的家乡继续求学。户口与高考,已经成为非本地户籍学生的不能承受之重。
主持人:由于户口的原因,被迫离开北京上学的中学生有多少人?
刘金松:按照对外来务工人员的比例测算,这个数量大概是每年三万多人。有的学生从初二、高一就回到老家准备高考。
主持人:他们之间有什么共性呢?
刘金松:首先,他们的父母都是来京务工人员,没有北京户口。他们跟随父母在北京接受小学甚至是初中的教育。从初中开始,他们就要考虑高考的问题。这也是他们所面临的共同的瓶颈。
对于他们来讲,继续在北京上学,高考就是一条死胡同。如果在北京接受了小学和初中教育以后回到家乡,教材又与北京的教材不同。有些学生在北京的成绩很好,但是如果他们在北京接受完高中的教育,回家乡高考的话,成绩可能会很差。
主持人:这种由于户口的原因导致学生被迫离开北京的情况,会对他们自己以及他们的家庭产生什么样的影响?
刘金松:这种情况对孩子的影响是很大的。
有的孩子在北京生活的时间比较长。在我们采访中遇到的几个学生,从幼儿园开始就在北京。他们整个义务教育阶段都是在北京度过的。他们对北京的生活环境已经非常适应,朋友圈子也都在北京。他们回到家乡以后,可能会感到非常陌生。而且有的孩子回到家乡以后,没有亲戚朋友,他们只是单纯的为了高考一个人回去。
为了照顾孩子,有的父母要放弃工作,跟随孩子回家乡陪读。这对个人发展的影响也是很大的。
对于这些孩子来讲,他们有两种选择。第一种是回老家参加高考;第二种就是留在北京,读完高中。北京现在有些高中开办的国际班,让学生为出国做准备。但是费用较高,有些重点中学的国际班花销大概在40万左右。很多家长担心,国际班成本过高,而且孩子出国以后不一定能够适应。所以大多数孩子都选择回到家乡。
主持人:一些没有北京户口的家长也在向教育部提交建议书。教育部是不是会出台或者是考虑解决这个问题呢?
刘金松:在今年两会上,教育部长袁贵仁说要从今年开始研究解决异地高考问题。但是就这个问题,并没有明确的时间表。在前不久,教育部举办的教育规划纲要发布会上,一位官员也重申异地高考没有时间表。事实上,这个问题不光是北京有。很多务工人员的子女都会遇到这样的问题。
虽然说解决异地高考并没有时间表,但是在最近出现了一些迹象,有了一些好的突破点。比如,在湖北刚刚发布的教育改革纲要中提出,外地孩子可以在湖北参加异地高考。可能未来会有更多的地区采取这种方式。但是最难的可能还是北京上海这两个城市。
主持人:如果说教育部对于这个问题还没有具体的规划,各地方的教育部门有没有针对本地的解决意见?
刘金松:就以该问题最严重的北京为例。北京市目前在等待中央的政策,因为这牵扯到利益格局的分配问题。
比如今年北京的一本录取率是30%左右。如果非北京户籍的孩子在北京参加高考,而整个高考指标没有调整的话,可能会对北京的孩子形成挤压。这就是北京市所担心的情况。
在大的利益格局没有调整的情况下,地方是没有动力做调整的。放宽了外地孩子在北京进行高考,本地的孩子会受到影响。政府部门首先考虑的肯定还是本地的居民。