提出今年将研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。

　　异地高考其实并不复杂，一些地方政府不愿解禁随迁子女在本地高考，并以户籍作为限制，并不完全是出于户籍福利的考虑。因为，现有教育体制下，高考终究还是一个分配高等教育资源的方式，各类高校将招生计划配额给各省和直辖市，通过高考予以分配。如果将这样的高考比作一个蛋糕的话，那么在蛋糕大小固定的情况下，随迁子女的加入，无疑使得本地考生能够获取蛋糕的几率减小。

　　况且，由于各地教育质量的差异，学生考试获取分数的能力也不尽相同，尤其是中部和东部沿海的一些省份，相当一部分学习成绩中等的学生，如果放到西部省份参加高考，不少能进入优等行列。如果他们异地高考，无形之中就会让本地考生失去竞争力。

　　正是因此，很多地方相对于其他领域的公共资源加快向外来人口解禁的同时，却始终不愿在户籍上让外来人口子女实现“高考移民”。因而，推进异地高考，考验的还是高等教育资源的分配问题。

　　推进异地高考需要利益调节杠杆，必须改革调整高等教育资源的分配方式，建立弹性的招生机制。