多年来，西岗区委、区政府始终坚持教育科学发展、优先发展、领先发展、均衡发展、和谐发展的理念，从人本教育的理念出发，大幅度地增加教育投入，除新建校舍外，将全区所有学校都进行了维修改造，全区校容校貌焕然一新，为师生创造了良好的学习和成长环境；创造性地提出并实施了区域性“品质教育”，把追求高质量的区域教育均衡和打造一批在国内外有影响的富有特色的名优品牌学校作为提升区域核心竞争力，拉动区域经济发展、进而实现“品质西岗”的重要资源；创造性地实施了小班化教育，西岗区教育局《小班环境中教会学生学会高效学习的研究》课题成为辽宁省入选教育部基础教育领域的唯一小班化科研课题，创新的“5+1”教育模式，即健康每一个、高尚每一个、微笑每一个、智慧每一个、创新每一个，关注每一个，与国际化和现代化教育对接，丰富了西岗“品质教育”的内涵，西岗区的教育质量近几年大幅度提升，令人刮目相看；区内多所学校的学生受邀参加维也纳金色大厅、日本等国际性文化演出活动，为中国也为大连青少年赢得了荣誉。

　　到2011年，西岗区义务教育均衡发展的主要指标已基本完成，全区中小学教学设备全部达标，各校骨干教师比例基本一致，拥有了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。西岗区率先实施创建辽宁省义务教育均衡发展示范区，办出了人民满意的教育，取得了令人瞩目的成果，获得全国阳光体育先进县市区、全国信息化教育先进区、辽宁省首届科研兴教十强县（区）、辽宁省信息技术教育示范区、辽宁省艺术教育示范区等荣誉称号。上级教育行政部门把西岗教育的巨大变化誉为“西岗现象”。

    在全市开展“深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力建设富庶美丽文明大连”大讨论活动中，西岗区以教育创新推动全市教育发展的经验，值得参考借鉴。

　　2011年教师节，西岗区委、区政府设立1200万元专项资金，包括教育贡献专项资金、提升教育质量专项资金、重大成果专项资金、优化中小学班主任队伍专项资金、名优教师境外培训基地建设专项资金、中小学实行校长职级制专项资金，出台了进一步激发教师活力、促进“辽宁省基础教育强区”建设的六项政策，此举令全区教育工作者深受鼓舞。这充分表明，西岗区委、区政府以实际行动在全社会营造尊师重教的氛围，体现了西岗区委、区政府以教育为先导，坚定不移地推行教育优先发展战略，进一步调动广大教育工作者提高教育质量、促进教育强区建设的积极性和创造性，提升区域教育品质，促进区域教育高水平均衡发展的意志和决心。

　　“十一五”期间，教育投入12.3亿元，学校面貌焕然一新

　　多年来，特别是“十一五”以来，西岗区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大教育投入，推动了教育事业的创新发展。“十一五”时期，全区对教育事业的投入达12.3亿元，平均一年两亿多元，占同期社会事业总支出的37%。设立学前教育、教师教育、信息技术、社区教育、办学设施、校舍维修改造等专项经费，5年间，用于校舍维修改造、设备购置、信息化建设以及教师培训等专项经费3.35亿元，保障了教育优先发展。发放助学金、减免课本费等共计156万元，为日新学校130多名智障学生提供免费营养午餐和交通补助，免除学杂费，免费提供教科书，让智障学生“读书不花钱”在西岗区成为现实，切实保障了弱势群体的利益。学校面貌焕然一新，经过几年的大手笔投入，所有中小学校标准化建设基本完成，拥有比较健全完备的塑胶操场、教学仪器设备、实验室、图书馆等设施。高分通过了省级“双高普九”的验收。区内的五四路小学、实验小学、大同小学、大连三十四中学、三十七中学、西岗中学等一批名校已经成为西岗区教育的品牌。信息化、“三名工程”等一批特色工作和载体工程有声有色，特别是“小班化”教育，被教育部确定为国家级课题，研究成效显著。

　　“十二五”开局之年，投入1.5亿元实施“四大工程”，品质立教

　　在西岗区委第十三次党代会报告和“十二五”规划中，区委、区政府明确提出了“品质西岗”的建设目标，社会建设就是要提高人民群众的幸福感，让生活在西岗区的市民有一种幸福感和优越感，办好教育就是抓住事关群众切身利益和幸福感的关键，就是抓住了“品质西岗”建设的关键。

    区委、区政府领导高度重视教育工作，区党代会、区委全会都对教育工作进行了明确部署，区委常委会多次研究教育工作重大事项。区人大、区政协通过建议、提案和组织代表、委员视察工作等形式，对教育工作给予了大力支持和指导。2011年3月30日，西岗区第十三次党代会胜利闭幕，正当全区上下掀起学习贯彻党代会精神的热潮之即，区委、区政府决定在第一时间举行全区教育工作会议，全面贯彻落实中央、省、市教育工作会议和教育发展规划纲要精神，按照党代会的部署，切实把“教育强区”建设提高到一个新水平，形成和突出西岗区的教育品牌优势。在此次教育工作会议上，宣布2011年投入1.5亿元实施“四大工程”发展教育事业，让西岗区的老百姓切实能够享受到经济发展的成果，享受到教育的普惠性待遇。

　　一是投入8000万元，实施优质学校建设工程。通过新改扩建，使所有的中小学校达到或基本达到国内一流的标准，使每一名老师、每一名学生在这里都感到舒适、感到心情愉悦。学前教育是“新建一个、改造一批”：新建大连市实验幼儿园，投资5000万元，建成7200平方米的幼儿园，定位是大连市最好的幼儿园。投资1000万元，对教师幼儿园等7所幼儿园进行了高标准的改造。义务教育是“提升优质学校，促进更高层次均衡”：投资2000万元对目前办学质量高，社会影响力大的学校，如三十四中学、三十七中学、西岗中学、五四路小学、水仙小学、大同小学和实验小学实验楼进行高标准维修改造，建成内涵发展有优势，校园环境有特点，教学设施一流，现代化水平领先，教育质量得到社会首肯的大连最优质的学校，突显西岗各级各类学校的品牌优势。

　　二是投入5000万元，实施教育教学设备设施提升工程。在教学设备设施基本完成标准化的基础上，按照国家标准，特别是辽宁省基础教育强区建设的验收标准，同时，参照国内外发达地区学校标准，配齐配足功能更加完备、更加先进的设备设施。包括投入1200万元，为每一名学生配备新桌椅和储物柜，让学生学习生活更舒适。投入1200万元，为每一个班级配备投影机、电子白板和多功能电视机，让教学手段更加现代化。投入1800万元，为每一所学校建设科学探究实验室和数字地理教室等专业教室，让学习空间更充分。通过这样的财政投入和设备配备，使“民生工程提升年”的具体目标落实到每一名学生、每一个班级、每一所学校，使西岗区的教育硬件水平有实实在在的提升。
　    三是投入1000万元，实施尊师重教工程。在连续8年投入6000万元解决了1845人住房补贴的基础上，全面落实不少于1000万元的教职工住房货币化补贴政策，并且在财政预算中留足资金，做好以后的递增计划。设定专项资金解决教师体检、大病救助和困难家庭补贴，使老师们有更多的精力和事业心扑在教育事业上，使西岗区的每一名教师、每一名教育工作者都有一种幸福感和荣誉感。

　　四是投入1000万元，实施教师队伍素质提升工程。从2011年开始，用三年左右的时间把教师队伍的整体素质、队伍建设提高到一个新的水平。每年投入1000万元，充分发挥华东师大教师培训基地、香港小班化教育培训基地的作用，通过对名优校长和名优教师实施国内外教育发达地区的培训、高端人才的引进等手段，建设一支具有国际先进水平的专家型教师队伍。

　　另外，西岗区还以人为本，落实教育为民办实事项目，从2011年起每年补助400万元，为全区幼儿园和小学一三五年级以及初中一年级的学生统一定做了舒适而符合其年龄特点的制服，分为夏装和秋装两款。同时出资支持落实免费科技艺术体育校本课程实施计划。正因为全区上下的高度重视和舍得投入，使得西岗区的教育已经形成了一些在全市叫得响的品牌项目，成为示范引领全市教育优质均衡发展的品质城区。
    西岗区创建省义务教育均衡化

　　　　2011年5月26日，大连市城区推进义务教育均衡发展现场会在西岗区召开。会议肯定了西岗区在教育均衡发展方面的探索和经验，西岗教育的示范作用在全市进一步得以发挥，为大连市教育的内涵提升和全域教育均衡发展起到了积极促进作用。

　　2011年8月11日，辽宁省创建义务教育均衡化示范县（区）推进会在沈阳召开，西岗区代表大连市作了区域经验介绍。

　　2011年8月13日，国家教育部基础教育一司高洪司长在辽宁省教育厅副厅长王燕玲等领导的陪同下视察西岗区教育工作，对西岗区教育给予高度评