2010年全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.66%。教育投入达到GDP的4%，国人已经期待了近20年，早在1993年的《中国教育改革和发展纲要》中，这一目标就曾提出，实现的期限是上个世纪末，可以说，这是一个早应该达到却一直没有达到的目标。

　　要确保2012年教育投入达到GDP的4%，需要中央财政进一步发力。在笔者看来，加大中央财政转移支付力度，提高中央财政在义务教育经费中的比重，是推进教育公平、加大义务教育保障力度的重要举措，从发达国家的经验看，义务教育大多实行中央财政统筹或省(州)统筹，而在我国，义务教育经费的保障则过多依赖县乡财政，这造成我国义务教育存在严重的区域、城乡和校际不均衡问题，也使地方政府在进一步推进本地教育发展中，难以为继。

　　就眼下情况分析，中央财政在基础教育领域有着很大的作为空间，以笔者之见，在农村教育发展中，中央财政应着力三方面：一是农村校车安全问题，这是困惑我国乡村教育的大问题，近年来的校车安全事件，都发生在农村地区；二是学前教育问题；三是发展有质量保障的中职教育。