本报讯(记者周逸梅)除了大学要制定体现自身特色的章程外，教育部最近下发的《全面推进依法治校实施纲要》中指出，包括中小学、幼儿园都要制定自己学校的章程，成为依法治校的依据，到2015年，全面形成一校一章程的格局。

　　纲要中指出，中小学、幼儿园应当逐步建立健全家长委员会制度。家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责，其成员应当由全体家长民主选举产生。学校应当提供必要条件，保障家长委员会对学校、教师的教育教学、管理活动实施监督，提出意见、建议；应当定期与家长委员会成员进行沟通，听取意见。学校实施直接涉及学生个体利益的活动，一般应由学校或者教师提出建议和选择方案，并做出相应说明，提交家长委员会讨论，由家长自主选择、做出决定。

　　在学校管理时，要尊重和保护学生权利。对学生作出不利处分前，应当给予学生陈述与申辩的机会。学校应当建立相对独立的学生申诉处理机构，并允许学生聘请代理人参加申诉。学校处理教师、学生申诉或纠纷，应当建立并积极运用听证方式，保证处理程序的公开、公正。